Beredskabsplanens forord
Formålet med det kommunale beredskab er at sikre, at der kan ydes den nødvendige indsats i kommunen i forbindelse med større ulykker, katastrofer, og at samfundet kan fungere i en krise- og krigssituation.
Det kommunale beredskab udgør kun en del af landets samlede beredskab, som også omfatter det statslige redningsberedskab, sundhedsberedskabet, politiet, det militære forsvar m.m.
Ifølge § 25 i beredskabsloven skal Byrådet udarbejde en plan for kommunens beredskab.
Hensigten med beredskabsplanlægningen er at sikre, at kommunen også vil være i stand til at løse sine almindelige opgaver i en beredskabssituation. Derudover har man ved planlægningen forudsat, at der i en beredskabssituation kan blive tale om, at kommunen bliver ansvarlig for ekstraordinære opgaver, som ligger uden for kommunens almindelige virksomhed.
Det er bl.a. det kommunale beredskabs opgave at begrænse og afhjælpe de i en krise- eller krigssituation afledte forstyrrelser i samfundets funktion mest muligt.
Odsherred Kommunes plan for det kommunale beredskab er en overordnet plan, som bliver justeret/suppleret i takt med, at der udsendes nye vejledninger fra de enkelte fagministerier m.v. Der foretages derudover en årlig gennemgang af planen med henblik på at ajourføre denne.
Beredskabsplanen er til tjenestebrug. Det vil sige, at den ikke offentlig tilgængelig.
Beredskabsplanens forhold til andre myndigheder
Beredskabsplanen beskriver nærmere samarbejdet med følgende andre myndigheder eller myndighedspersoner:
Politimesteren
Politimesteren varetager som hidtil den koordinerende rolle i det fredsmæssige beredskab. Herudover varetager han det statslige lokale redningsberedskab, som bl.a. omfatter varsling, evakuering, afspærring og bevogtning i forbindelse med løsning af det kommunale redningsberedskabs opgaver.
Politikredsen har planlagt at opstille et CF-ordenskorps til brug i en krise- eller krigssituation.
Civilregionen
Civilregionen varetager planlægningen og koordinationen af beredskabet på det regionale niveau. Opgaven løses i samarbejde med de øvrige regionale totalforsvarsmyndigheder - politiregionen, militærregionen og det regionale redningsberedskab samt kommuner og regioner, der skal planlægge det civile beredskab på lokalt niveau.
Statens regionale beredskabscentre
Statens regionale beredskabscentre varetager den regionale planlægning af redningsberedskabet samt indgår i den kommandoorganisation, der etableres ved forhøjelse af beredskabet.
Beredskabet har indhentet oplysninger fra Forsvaret om dets lokale planlægning og om de mål, der kan være "totalforsvarsmæssigt interessante" for en angriber. Centrene kan derfor orientere kommunen om forhold, den bør have kendskab til, såvel i forbindelse med beredskabsplanlægning som under katastrofe- eller krigsforhold.
Beredskabscentrene varetager endvidere lokalregistreringen og koordinerer udpegning og udskrivning af køretøjer til de lokale myndigheder med henblik på mobilisering.
Region Sjælland
Regionen varetager den beredskabsmæssige planlægning på en række områder, der har tæt berøring med den kommunale beredskabsplanlægning. Dette gælder navnlig de civile beredskab. Det er derfor vigtigt, at Kommunens og Regionens planlægning koordineres.
Som et af de vigtigste områder kan nævnes beredskabet inden for den primære sundhedstjeneste, som omfatter alt sundhedspersonale uden for sygehusene. Her er det forudsat, at Regionen varetager den overordnede planlægning, og at kommunerne navnlig skal planlægge for, hvordan patienter, der ekstraordinært udskrives fra sygehusene, kan blive passet af det sundhedspersonale, som kommunen har til rådighed.